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    2022/04/05 19:35:57 发布67 浏览0 回复0 点赞
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“时间银行”概念形成

1827年,Josiah Warner创办‘时间银行辛辛那提时间商店(Cincinnati Time Store)’,其强调工作同值的观念,商品价格以成品所需完成时间为单位,通过发行劳动券,购买商品时以劳动时间等同换取。

二十世纪后期,美国人埃德加卡恩(Edgar Cahn)提倡‘时间银行’理念,用自己的劳务或知识,为他人提供解答或帮助,来换取自己需要的服务,形成一种非经济交换方式的交易。


“时间银行”发展现状

目前全世界有超过1000个以上的‘时间银行’组织,许多组织彼此借鉴,形成规模化的‘时间银行’系统,例如卡恩设计的时间银行系统,通过计算机把每个工作者的工作时间或接受服务的时间都按小时记录下来,形成‘数字化’管理体系。这一举措包括北美、欧洲和亚洲等30个国家的小区及企业都已采用,如今我国的南宁、南京、重庆等城市也逐步出现该种模式。


“时间银行”的特色

一是以社区为范围投入;二是形成系统化管理模式;三是服务老人为目前趋势。
“时间银行”模式探究


一、瑞士“时间银行”推行方法


瑞士“时间银行”由政府发起,由联邦社会保险局受任,与位于圣家仑市的时间银行基金会联合成立,自2012年开办至今,先后与当地教会、妇女会、红十字会、老人服务机构、居家服务组织等合作,提供以下服务:

1.驾驶服务和护送(如陪伴看医生、去墓地、陪伴购物)

2.陪伴做饭和吃饭

3.文书处理(寄信、协助通信、填写表格、计算机使用的协助)

4.家事帮助(熨烫、洗涤、整理床铺、丢垃圾)

5.休闲活动(旅游、游戏、朗读、喝咖啡、参观文化活动)

6.人力协助(从事小型园艺、铲雪、修房

7.帮助家庭照顾者获得休息时间


主要特点:每位参加‘时间银行’的志工投入者,最多仅能累积750个小时上限,等于其“时间银行”存折一旦有提领需求,最多只能领取约30天的服务天数;目前主要服务对象是能自主在家生活的老人为主,养老院、护理院为次要考虑。
二、台湾“时间银行”创办经验

1995年,台湾全岛推行弘道老人福利基金会,鼓励民众加入弘道的志工站,通过服务老人,储存‘时间货币’;

2006年,弘道利用社区照顾关怀据点进行‘时间货币-互助券’,以团体为单位,让团体内的参与者相互帮助;

2010年,弘道成立‘互助联机中心’,进一步以有系统、有组织的方式,鼓励全台老人服务团体申请加入,接着彼此串连。

此外,新北市“佈老时间银行”的佈老志工服务时数可兑换项目列举如下:

1.陪伴服务:服务时数1小时可兑换伴老陪伴服务1小时。

2.居家照顾服务:服务时数3小时可兑换居家照顾服务时数1小时。

3.多元成长课程(活动):服务时数3小时可兑换课程时数1小时。 

台湾民间另有台湾时间银行协会的成立,协会提出结合区块链时间银行APP,以数字化、系统化地管理方式升级“时间银行”,并与食物银行做链接,使服务项目更多元化。
三、上海“时间银行”之先行

2019年3月18日,关于在虹口区、长宁区开展养老服务“时间银行”项目试点工作的指导意见沪民养老发〔2019〕3号,提出以下指导意见:

1.服务对象:优先考虑70周岁以上的低保、低收入等困难老年人,对社会有特殊贡献的老年人以及高龄独居老年人等;

2.服务时间:以1小时为一个服务时间单位,每日存储时间一般不超过2小时,个人存储服务时间的可设最高限额,如600个小时;

3.服务时间兑换:服务提供者在服务提供一年或服务时间积累到一定数额后,在本人有服务需求时提出兑换,享受相应服务,特殊情况下经“时间银行”管理方审核同意,可由其直系亲属享用。
四、杭州“时间银行”模式助力未来社区

8月13日,杭州市民政局关于印发《杭州市养老服务发展“十四五”规划》的通知:

健全为老志愿服务机制。加快发展全市养老服务“时间银行”,以居家养老服务机构为支撑,整合社区多元服务资源,探索建立时间银行公益基金会或公益基金,构建形成运行机制完善、标准统一规范、全域通存通兑的长效可持续服务体系。

今年4月,蒋村街道上线了“府苑数字生活社区平台”,助力未来社区的“数字邻里”场景探索,做到“时间互易、服务互置、数字互动”。并且社区居民将自己的需求,发布在平台上,社区的人看到后,根据自身情况进行接单。其中服务内容包括“接送帮”:上下学接送;“托管帮”:孩童临时看护;“辅导帮”:功课临时辅导;“快递帮”:顺路代取快递;“陪护帮”:老人临时陪伴;“宠爱帮”:短期照料爱宠;“志愿帮”:邻里志愿服务等。

“时间银行”推行启示


“时间银行”服务模式向我们展示了一个美好和谐的邻里未来场景,但由于政策支持、技术管理、服务质量、持续性激励等多方面原因,导致“时间银行”近几十年发展缓慢。对于如何推动“时间银行”的发展,需要加强政策引导,以及强化平台系统化全面化发展。

1.加强“时间银行”相关政策引导和制度保障,形成多方合作的发展模式,实现财政体系的供给平衡。

2.搭建未来社区数字化管理平台,营造“数字邻里”场景。统筹区域发展,建立“时间银行”联盟服务,明确行业操作规范,实现资源的共享与经验的借鉴。

3.明确服务任务的边界问题,实现社区不同人群的时间价值转换。可以采用公众发布和私人发布的双重渠道,明确“时间银行”的价值标准,做好对任务全程的监管。
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