您的位置:首页 / 同壹贴吧 / 时间银行中国模式探索和社区治理创新论坛成功举办
信息未审核或下架中,当前页面为预览效果,仅管理员可见
  • #综合报道#时间银行中国模式探索和社区治理创新论坛成功举办

    2021/11/12 20:56:11 发布22 浏览0 回复0 点赞
同壹楼长
管理
普通会员

帖子:403

精华:2

注册:2017/03/17 01:06:54

10月24日由上海市普陀区民政局、华东师范大学经济与管理学部和中国老年学和老年医学学会志愿与公益分会联合举办的“时间银行中国模式探索和社区治理创新论坛暨华师大时间银行启动仪式”在华东师范大学中山北路校区举行。本次会议由上海市普陀区社会组织联合会、中国银行股份有限公司上海市普陀支行、华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心承办,余姚绿康时间银行助老公益服务中心协办。

普陀区民政局局长张建东、华东师范大学经济与管理学部主任高恩新、北京大学人口所所长陈功、中国银行普陀支行行长宋崇勇、中国红十字基金会副理事长刘选国、南京大学社会学院副院长陈友华、华东师范大学中国经济研究中心副主任陈体标以及各地专家学者代表、实务界代表等近50人参加会议。本次会议采取线上线下相结合的方式进行,近1800人在线观看直播。本次会议由华东师范大学经济与管理学部校友会秘书长白露教授和华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心主任周俊教授主持。
论坛现场
嘉宾合影
华东师范大学经济与管理学部校友会秘书长白露教授主持

02

华东师范大学经济与管理学部高恩新副主任致欢迎辞,代表学部欢迎来自全国各地的专家学者和政府领导到华东师大参加研讨会。他指出,时间银行是一个非常有社会价值的研究话题,具有经邦济世特点的经济与管理学科与社会需求紧紧相连,希望华东师大经管学部与中国银行等社会各界加强合作,为相关社会问题的解决贡献更多智慧。
华东师范大学经济与管理学部高恩新教授致辞

宋崇勇代表中国银行普陀支行致辞,他表示,时间银行代表着银发场景,是中行四大战略级场景建设的子场景之一,时间银行高校模式具有重大探索意义和示范效应,在普陀区民政局和中行总行银发场景项目组指导下,中国银行普陀支行正在与华东师大深度合作,共同推广时间银行项目,希望华东师大时间银行能顺利开展,普陀支行将全力支持相关工作。
中国银行普陀支行宋崇勇行长致辞

陈功教授代表中国老年学和老年医学学会志愿与公益分会致辞、祝贺论坛顺利召开。他表示,陈体标教授会同华东师大研究者和长三角同仁在上海召开这次高水平、高层次的研讨会,与前不久在北京大学举办的《中国时间银行发展研究报告》发布会暨研讨会形成了一南一北的交相辉映,这次两次会议对进一步促进我国时间银行研究和实践发展有重要的指导意义。陈功教授代表中国老年学和老年医学学会公益和志愿分会表示,他们将持续支持陈体标教授时间银行研究团队和全国各地时间银行的建设和发展。陈功教授还提出,他非常赞同此次会议的主题,认为这一主题体现了华东师大相关研究和实践的创新性与引领性,希望华东师大时间银行研究和实践的相互结合能够走出一条创新之路,并期待华东师大时间银行能够先行先试,为时间银行研究和实践做出引领和示范作用,期待全国时间银行的春天早日到来,各地时间银行能够万花齐放。
中国老年学和老年医学学会志愿与公益分会主任委员陈功教授致辞

03

陈功、陈友华、陈体标和刘选国四位专家分别从时间银行体系构建、实践和问题、理论逻辑,模式探索及时间银行未来发展的可能性等视角做了精彩的主题演讲。

北京大学人口所所长陈功教授的主题演讲题目是“探索和构建有中国特色的时间银行体系”。陈教授结合2021年9月22日发布的《中国时间银行发展研究报告》,从中国时间银行发展的时代要求、当前发展现状、存在的主要问题、创新路径探索和发展方向等五个方面进行演讲。他认为,时间银行在积极应对人口老龄化、创新社会治理、发挥第三次分配作用和促进共同富裕方面能够发挥重要作用。在总结目前我国时间银行发展特点和经验的基础上,他指出,时间银行应当坚持党建引领、贴合时代要求,发挥互助养老、社区治理、社区文化和老年终身教育等作用。在探索时间银行发展路径上,可以从无到有,从有到优,从试点到示范,再进一步推广,特别希望华东师大时间银行的高校模式能够成功,并且能在全国各大高校推广。陈功教授还分析了当前我国时间银行发展中存在的功能定位模糊、制度建设未健全、运营管理薄弱、技术参与缺位等问题,希望能够鼓励时间银行各种模式共同发展,探索区域性和全国性时间银行联盟,进一步探索和创建中国特色时间银行理论和实践体系,让天下没有难做的公益,打造幸福温情的社会。最后,陈教授指出,中国时间银行研究和实践需要多学科交叉融合,需要政产学研用结合,需要更多人加入,需要我们同心、同向、同行!
北京大学人口所所长陈功教授在线主题演讲

南京大学社会学院副院长陈友华教授做了“时间银行:运营范围、实践经验和面临问题”的主题演讲。陈教授从市场的逻辑出发分析时间银行,认为时间银行的核心是互惠性,不属于志愿服务的范畴。他指出,时间银行进入我国之后,各地相继进行了很多实践探索,与卡恩于20世纪80年代针对美国社区问题提出的以时间为媒介实现服务交换的创新项目方案不同,在我国逐渐演变成为一种应对老龄化挑战的措施之一,然而时间货币这种交换媒介并非能取代市场经济中的货币,仅仅属于养老服务不足时的某种补充,我们不能对时间银行寄于过多希望。陈教授认为,我国时间银行实践中存在各种问题,主要包括功能定位不准、缺乏信用背书、延期支付形成负债而没有信用抵押、兑换比例的确定异常复杂,以及时间银行运营成本高昂等结构性和制度性问题。即使应用区块链等新技术解决了时间银行的存取真实性、可追溯等问题,机制和制度问题也很难通过技术来解决。最后,陈教授提出,在推进时间银行实践过程中,我们应该正本清源,将志愿服务从时间银行中剥离,同时总结实践经验、吸取时间银行运行失败的各种教训。
南京大学社会学院副院长陈友华教授主题演讲

第三位主讲嘉宾是华东师范大学中国经济研究中心副主任陈体标,他的报告题目为“时间银行理论逻辑和中国模式探索”。他对时间银行的内涵进行梳理,认为要求兑换的本质是跨期交换,是市场逻辑,与公益和志愿不能混淆在一起。他进一步分析了时间银行的功能定位和内容,剖析了时间银行的市场逻辑、分配逻辑、货币逻辑和银行逻辑。他认为,在时间银行互助服务供给与需求匹配上应该由市场机制对闲散人力资源进行配置,时间币的价格机制应发挥主导作用,公益和志愿可以通过捐赠时间币的模式兼容在时间银行体系之内,这将时间银行强调回报的市场逻辑与志愿服务的公益逻辑区别开来,并兼容一起。分配逻辑主张把互助服务供给遵循按劳分配为主体、发挥时间币发放作为福利的再次分配作用,将时间币捐赠作为第三次分配组成部分,兼顾效率激励和公平公益。陈教授还建议用“基金制时间银行”模式保障时间货币发行的可兑换性,将时间货币储存和时间银行的时间资产平衡起来,做到资产负债平衡,保障时间币的兑换信用,防止时间银行被挤兑的风险,并支持兑换自由和及时性。最后,陈教授建议中国的时间银行模式可走将政府、市场和公益三种力量融合的道路,将公益和志愿资源兼容于时间银行交换市场,建立中国时间银行多元化的组织体系,鼓励养老机构、社区、高校等各类模式的时间银行多样化发展。
华东师范大学中国经济研究中心副主任陈体标主题演讲

中国红十字基金会副理事长、红十字会国际学院副院长刘选国的演讲题目为“全国性时间银行建设的风口期还有多遥远?”刘院长从基金会实操的角度,对他近年来对时间银行这个话题的研究和实践探索进行了分享。他指出,自2019年5月16日起,中国红十字基金会与8家中字头的基金会一起推动中国时间银行研究,希望能够接着解决时间银行实践过程中遇到的各种问题,并建设全国性的时间银行。刘院长建议全国性时间银行可由全国性相关政府部门指导、全国性群团组织发起并作为顶层设计指导单位,并由全国性公益基金会牵头发起运作,相关的全国性互联公司和国有控股金融保险企业在技术和资金方面提供支持,建成有自我造血功能,能够自我运营的,覆盖全国城乡地区,实现全国通存通兑的全国性的时间银行。
中国红十字基金会副理事长、红十字会国际学院副院长刘选国主题演讲

04

随后,华东师范大学经济与管理学部与中国银行上海分行普陀支行就共同推进华师大时间银行建立举行了项目签约仪式,并举行了华东师大时间银行项目启动仪式,这标志着我国时间银行首个高校模式开始试运行。接着,华东师大陈体标教授介绍了成立华师大时间银行研究团队、建设华师大一村社区互助组、筹建大学生时间银行公益队伍、中国银行开发华东师大时间银行技术平台等前期试运行的一系列准备工作,以及推进华东师大时间银行建设的目标和工作计划,并感谢华师大老龄办、校友会基金会、校团委、紫江公益学园等相关部门对华东师大时间银行的大力支持。
华师大时间银行项目签约仪式
华师大时间银行启动仪式

05

论坛后半段是时间银行理论与实践对话,由华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心周俊教授主持。在这一环节,与会嘉宾就中国时间银行实践进行介绍,对时间银行运行存在的问题进行了热烈讨论,并提出各种建议。
华东师范大学社会组织与社会治理创新研究中心周俊教授主持

上海市民政局养老服务处葛健副处长就上海市时间银行实践进行了分享,他从上海市时间银行发展背景、前期探索及时间银行实施的相关规范制定三方面进行介绍。葛处长表示,上海是老龄化程度最高的城市之一,养老压力非常大,就养老服务供给来说,社会是重要的支持力量,时间银行互助养在利用社会力量支持养老是一个值得探索的模式。上海市时间银行在探索过程中坚持“五个非”原则:非志愿服务、非即时兑换、非民间行为、非正式照料、非固化模式,在时间银行的工作规范、运行管理机制、风险控制、服务监管等方面进行了有益探索。
上海市民政局养老服务处葛健副处长演讲

接着绿康医养集团党委副书记、绿康公益负责人包金方做了“时间银行在养老机构的难点分析及实践探索”的报告,介绍了绿康时间银行发展和运营现状概况,并且就时间银行运营过程中存在的宣传、数字鸿沟、持久激励,以及运营人员、兑换机制、运营成本等运营难点进行了分析,他认为绿康已经探索总结出“一支志愿者服务队、两张清单、三种服务形式、四大互助类型”的模式,为机构型时间银行模式提供了丰富的实践经验,有很强的借鉴价值。
绿康医养集团党委副书记、绿康公益负责人包金方先生演讲

第三位介绍时间银行实践的是上海邻里智助社区服务中心主任蒋春,她为大家分享的题目是“时间银行实践中问题探讨及其与社区治理融合的经验”。蒋主任认为时间银行在满足市场与公益兼容这一机制的基础上,志愿者力量在孵化时间银行平台和建设线下互助服务团队,以及时间银行运营过程中起到关键作用。在实践过程,上海邻里智助通过时间银行管理机制及时间银行兑换制度的外动力和系统化培训赋能的内动力两条途径,建设社区时间银行运营的志愿者队伍,并且在社区中实现“五社联动”,探索时间银行和社区治理的创新模式,有效地推进了时间银行良好运营。
上海邻里智助社区服务中心主任蒋春演讲

北京社会管理职业学院科研处处长陈洪涛教授从积极老龄化问题出发就互助养老时间银行模式进行讨论,认为我国已经进入“渐富快老”阶段,积极应对人口老龄化是国家战略,时间银行互助养老是现有养老模式的有益补充,有助于公益慈善社会氛围的形成,有助于社会治理现代化,有助于落实第三次分配政策。陈教授对于时间银行模式的可行性持有积极乐观的态度,他认为,面对机遇和挑战,社会各界应重视和支持时间银行实践探索,并不断总结时间银行运营的一般规律。
北京社会管理职业学院科研处处长陈洪涛教授演讲

在时间银行理论和实践对话中,爱照护负责人丁勇博士、上海市社会科学研究院程福财研究员、上海市志愿者协会张民秘书长、华东师范大学公共管理学院曹艳春教授、徐大丰教授、马丽华教授等人对时间银行的理论和实践进行了深入探讨与互动交流,对时间银行发展提供了有益思路和具体可操作的建议。

上海爱照护创始人丁勇博士认为当考虑时间货币的权益时,时间银行更偏向市场而不是公益,参与者激励具有功利性很正常,我们不需要回避互助服务回报问题。风险控制方面,由于时间价值存在的原因,与延时兑换相比即时兑换的风险来得小,实践中不必强调非即时兑换的约束。从技术角度来看,在时间银行实践的体量不大的情况下,分布式、去中心化、防篡改的区块链技术应用不是很紧迫的事,其他技术也能达到同样的效果。时间银行解决的是社会问题,比较紧迫的是社会机制的探索,建议在兑换度量上利用社会计算的方法来解决,这可能是个好的核算工具。
上海爱照护创始人丁勇博士发言

上海社科院社会所副所长程福财研究员在时间货币交易和正式时间交易对比中提出自己的思考。程所长认为,一方面,如果按照公益的角度理解互助服务的交换会面临很大的困境,但是另一方面,从市场逻辑来看,低龄活力老人劳动付出获得回报为什么不通过已有的货币体系和正式的劳动市场,高龄老人获得互助服务,为什么通过时间银行体系,而不是通过正常的市场体系。程所长表示,可能互助服务市场是一种不完全、不完善、不充分的市场,那么信用机制、兑换机制、定价机制将都遇到很大的挑战。
上海社科院社会所副所长程福财研究员发言

上海市志愿者协会副秘书长张民老师表示,与养老服务时间银行不同,志愿服务领域考虑时间银行时,首先要考虑到志愿服务的公益性。在志愿服务时间银行中关键环节之一是时长的记录,那么为什么要记录,谁来记,记录后有什么用,张秘书长就此发表自己的看法。并强调志愿服务激励不强调服务兑换回报,其主要作用在弘扬时代新风、荣誉表彰、个人信用等方面。
上海市志愿者协会张民副秘书长发言

华东师范大学公共管理学院社会保障研究所曹艳春教授对推进华师大时间银行表示乐观,建议华师大时间银行和华师大国家智能社会治理实验基地的相关工作相结合,一起探索时间银行高校模式。
华东师范大学公共管理学院社会保障研究所曹艳春发言

华东政法大学商学院经济学教研室主任徐大丰教授认为,时间银行把闲散人力资源利用起来满足部分互助养老需求,在整个养老体系中是个有益的补充,当然时间银行更像社会交换,没有严格的等价交换要求,定价的重要性较弱。徐大丰教授表示,当前时间银行存在的问题集中在信用问题、活力问题及通存通兑问题上等,这几年研究和陈体标教授一起提出了基金制时间银行模式,能够解决上面三个问题。徐教授主张,通过基金来发行时间币,通过基金承担风险保障未来兑换,集聚资源到养老领域,通过跨区域时间币转结和跨地区基金划拨实现通存通兑也成为可能。基金制模式把兑换风险剥离出来,社区和社会组织等第三方可以变成运营方,而不用担心未来时间银行挤兑风险,政府在推进时间银行实践过程中主要任务放在管控基金的安全、时间币发行,管控运营商的资质,培养时间银行运营商等方面,而不是把时间银行运营变成政府的职能。
华东政法大学商学院经济学教研室主任徐大丰教授发言

华东师范大学教育学部职业教育和成人教育研究所马丽华教授表示成人教育学科的一个研究方向就是社区教育和老年教育,在时间银行方面研究有交叉,比如老年教育如何推动老龄化社会治理、老年社会参与力的培养等。马教授认为人口结构问题可能造成未来服务供给无法匹配上老人服务需求,社会信任不足,时间银行运行的有效性将打折扣,时间币的价值补偿如果考虑通货膨胀因素、利率因素会带来挤兑风险,单一定价的计量方式可能造成市场逆向选择。
华东师范大学教育学部职业教育和成人教育研究所马丽华教授发言

研讨会最后由华师大陈体标教授总结,他表示,这次会议大家集中在时间银行的功能定位、机制问题、理论逻辑,模式探索等方面进行讨论,大家进行思想碰撞,交流讨论加深了对时间银行内在规律的认识,也形成了一些共识,希望这次会议对推动我国时间银行的发展有所帮助。
以下内容回复后可见

已有0人打赏

已有0人点赞

0人赞

自定义HTML广告位

    加载中...

    回复楼主

    该帖子已经关闭回复
    回复 承诺遵守文明发帖,国家相关法律法规

    超级管理

    发布新帖 帖子管理 返回顶部