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第五期业委会规划化运作(越秀专场)分享会圆满结束

  • 2018/4/8 23:35:18
  • 来源:华南和谐社区发展中心
  • 编辑:城市在线
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第五期业委会规划化运作(越秀专场)分享会圆满结束


分享会现场

3月31日,在广东省静态交通协会支持下,广东省华南和谐社区发展中心(下称“华南中心”)、广州参客社区参与行动服务中心,在广州越秀区富力新天地中心举办第五期业委会规划化运作(越秀专场)分享会。资深业委会主任、华南中心主任周活宁,华南中心副主任萧伟星、陈江华,广东省静态交通协会常务副秘书长蒋有清等组成讲师团,为参会的业委会代表答疑解惑。来自越秀区、南沙区、番禺区、天河区等15个小区的业委会代表近30人参会。


资深业委会主任、华南中心主任周活宁

参会代表依次介绍了各自小区的情况,分享了业委会筹备与运作经验,并就在筹备业委会期间遇到的困难、业委会运作的困境向讲师团提问。讲师团表示在筹备和运作业委会过程中,存在许多的共性,通过业委会规划化运作分享会,总结相关经验,让大家少走弯路。同时,此次分享会有来自6个南沙区的小区代表,成立业委会已经成为刚需,周活宁表示可举办南沙专场分享会,具体分析小区存在的问题。


周活宁表示业委会的成立不是专门为了物业管理,而是为了实现居民自治,主体是业主,政府的作用是支持协助。业主自治最重要的原则是民主集中制,不是简单多数,而是包括“双过半原则”和“双三分之二原则”。


金山阁小区业委会姜主任分享经验


金山阁小区位于广州市越秀区五羊新城,小区于2000年落成,属于一栋单体楼,共有262户住户以及2000多平方米的商铺,小区内有80个车位,其中50个是小区业主的私家车位,剩下20多个是临保车位。小区在成立之初就已经有业委会,20142月之前,共有5届业委会。金山阁小区从2014年第六届业委会开始,慢慢从物业管理过度到自管,实行业主委员会管理和监督,通过社会招聘物业管理服务人员到小区服务的“业主自行管理”模式。从20145月至今,现物业费上缴率达到99%,账户结余70万。


海珠区佳兴大厦业委会主任张秀英分享“自管”经验


佳兴大厦目前有286户,26000多平方米。2015年10月实行自管,与原物管公司的大部分员工达成协议,继续留用除经理之外的员工。小区另聘请有经验、有资质的经理人对具体事务进行管理。最大限度的保证了物业管理工作的顺利交接,没有出现因新旧物管公司交接问题给小区物业管理造成的困扰。张秀英表示一是业委会在筹备期间要与居委会、街道、房管局协调好关系,争取他们的支持;二是建立了财务管理制度、例会制度、重大事项民主表决制度等,充分听取业主意见,实行科学民主决策。


南沙区第一个成立业委会小区——丰庭花园代表李帆介绍筹备情况

蒋有清表示,建设机械式立体车库是解决小区停车难的有效途径之一

东道主广东省静态交通协会常务副秘书长蒋有清表示,越秀区作为老城区,由于前期对车位规划不足,老旧小区普遍存在停车难问题,而南沙区作为新规划的小区,国家规定在车位配备上实现1:1配比,同样也存在停车难问题,蒋有清建议可在小区建立机械式车库,有效增加车位,来缓解停车难问题。(图文/王丹)


现场相关问题讨论

1、业委会究竟归哪个部门管?

业委会究竟归谁管,我们希望是归民政局管,因为非营利性组织的登记就是在民政局,业委会作为非营利性组织就应该归民政局管。《物权法》没有明确业委会的登记部门,住建部门一直作为业委会备案的主管部门,导致了目前业委会仍未有登记证书,只有住建部门核发的备案证明。民政部门和工商管理部门是我国两个法定的登记主管部门,业委会的登记备案为什么却由住建部门去管呢?因为没有法律规定,住建部门不敢登记,就只有进行备案,说明立法和执法两个层面上存在欠缺,需要尽快完善。


2、物业公司或者自管怎么来处理公共事务?

业主大会要讨论的七大项议事中,关于设备设施、建筑结构都需要双三分之二以上的多数,即三分之二以上的业主及其面积都赞成才算通过。公共的区域进行维护,就需要维修资金出,顶层对全体业主开放,维修需要全体业主来承担,部分公共部位被个别业主使用,其维护则遵循谁使用谁维修的原则。


3、小区成立业委会或表决重大公共事务能不能在法律上降低门槛?因为大部分人是既不支持也不反对的态度,那么能不能在没有达到双半数反对意见的情况下就算通过呢?

对于立法层面的改变,《物权法》和《物业管理条例》出台时,开发商和物业公司处于同立场的话语权,业主还处于一个弱势地位。所以这一条一直存在不少争议。

在小小的区域怎么去塑造自己,今天来到现场的人已经有初步的担当,个人能力是有限的,通过今天会议进行沟通交流,总结经验分享,少走弯路,认识一些法律上薄弱的地方怎么去补,学习怎么和行政官员去对话等。许多时候并不是法律法规有多大的问题,而恰恰相反是我们大家不善于沟通,不要一开始就把双方置于对立的状态。同时,如何动员小区业主参加本身就是考验我们的能力,突破自我的表现,需要大家充分发挥自己的长处。

4、小区停车位不够,应该如何解决?

专家:建立立体车库解决小区停车难问题,在有限的土地上最大限度的建设车位数。如果小区有合适的地方,一是可以众筹;二是可以通过抽签轮位;三是通过融资解决。具体情况可以联系广东省静态交通协会,协会将针对小区情况给出指导建议。


5、关于电子投票和书面投票。

专家:目前业主投票表决通常有电子投票和上门收集登记投票两种,建议可以同时使用,或者交叉使用。业主有可能拒绝电子投票,或二者均参与。有条件的小区可以组织业主现场集中投票。

6、关于代表制

专家:即是“业主—>(推选)业主代表—>参加业主代表大会”的制度。业主代表一般为各栋楼的“楼长”。由于小区物业类型不同,可以根据均衡推举业主代表的原则推选出别墅、小高层和高层的业主代表参加业主代表大会。业主代表在业主代表大会或业主大会召开前三天要将所代表区域业主的投票意见收集起来,如实交到业主代表大会或业主大会上进行汇总计票。


7、业委会筹备小组成员能不能担任业委会委员?

《广东省物业管理条例》、《广州市物业管理暂行办法》都没有规定业委会筹备小组成员不能担任业委会委员。广州没有规定,全国也没有这样的规定,只有深圳有这样的规定,南沙区是属于广州的,筹备组成员,完全可以参选业委会委员。


陈江华介绍与会代表与会议议程


参会代表踊跃发言

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